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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：网联平台是监管的必定。

近日央行下发文件，明确要求非银缴纳机构网络缴纳业务由直连模式迁入至网联平台处置，累计期限为2018年6月30日。业内人士回应，网联这一专门第三方支付机构服务的缴纳整肃平台的正式成立，突显了监管部门强化对第三方支付机构资金流向等监管的决意。网联即非银行缴纳机构网络缴纳整肃平台，主要是为线上缴纳获取统一、公共的缴纳整肃服务。

从监管层面上谈，它实际是缴纳行业的亡羊补牢，这要从缴纳体系的转变想起。传统缴纳体系为央行主导、银行和用户参予的三级模式，无论是账户还是消费都得经过银行，央行也能掌控所有交易信息。第三方支付经常出现以后，就经常出现所谓直连模式，主要指第三方支付机构在自己体系内为客户创建虚拟世界账户，同时必要连到多家银行，并在有所不同银行开办账户。

假如用户从银行A向银行B账户，而支付宝在这两家银行都有账户，通过自己就能已完成整肃。这种模式的问题在于，第三方支付自己分担承销，既跨过银行，也跨过独立国家整肃机构，不存在洗黑钱、买入利润等风险。另外，第三方支付机构直连银行的账户有大量客户备付金，其利息报酬往往相当可观，同时也不存在侵吞、闲置风险，央行很早已明确提出了集中于存管。相比之下，网联作为线上缴纳承销业务的专属平台，目的就是挤压第三方支付机构的整肃功能，截断它们和银行的直连，将线上缴纳整肃纳返监管视野。

也于是以因为第三方支付机构自知自己正处于监管盲区，所以对网联正式成立的表态大都是反对。不过，假如将网联视为网络版的银联，坚信很多人心中都有一个疑惑，即为什么不必要划归银联?这是因为银联由各大银行及传统金融机构大股东正式成立，第三方支付机构多游离在体系外，而新版网联的股东有大量第三方支付机构数量和大股东比例，具备一定话语权，如央行及旗下子单位(缴纳整肃协会等)共计持有人公司37%的股份，财付通、支付宝各占到9.61%，京东网银在线占到4.71%。可见，网联的正式成立既是第三方支付和传统缴纳相互对决的结果，也意味著我国的缴纳整肃市场正在南北有序竞争，前不久银联牵头各大银行发售二维码缴纳等，假若构成竞争，获益的必将是广大消费者。

当然，无论以什么形式划入监管，以何种方式进行竞争，对于消费者来说，最关心的是不受受影响。现在，归功于支付宝、微信等无现金支付方式，很多人早已更加习惯于外出不带上钱包，一只手机回头天下，因此看见第三方支付被网联整编，不免有些许疑惑。

但我实在不必须担忧，除了更加安全性，首先是技术容量更大了，网联的目标容量是每秒处置12万笔，峰值期每秒18万笔，理论上可以童年双11春节发红包等高峰期。另外就是收费问题，一些第三方支付机构的用户早就习惯了免费时代，并且天然地指出线上承销不须要花钱，这只不过也是一种误会。缴纳平台早期不缴纳手续费，并不是因为整肃环节没成本，而是平台垫资更有用户，随着流量趋向平稳，提现环节早已开始缴纳手续费了。目前，网联还并未提到收费问题，但有适当坚信在市场化缴纳机构参予下，用户体验只不会更加好。

网联平台是具备中国特色缴纳体系下的必定产物，它支撑了央行对缴纳行业安全性、公平和效率的监管原则，终将深远影响缴纳行业的格局。当然，它也仅次于程度反映出有监管层面对新事物、新的业态多元文化谨慎的态度，坚信通过将第三方支付划入统一监管，我国缴纳行业将步入新的春天。

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